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王效杰:不得不知的广电未来四年科技发展重点

发布时间: 2016-11-22 15:31:46   作者:本站编辑   来源: 本站原创   浏览次数:
摘要: 说起广电未来四年的科技发展重点,就不得不提一个非常重要的指导性文件——《新闻出版广播影视十三五科技发展规划》。

  说起广电未来四年的科技发展重点,就不得不提一个非常重要的指导性文件——《新闻出版广播影视十三五科技发展规划》。2016年作为“十三五”规划的开局之年,不觉竟已临近年末,不知大家年初定下的目标和任务是否已经圆满完成或将要完成,但有一点必须铭记:只有方向对了,一切努力和付出才有意义。因此,今天将再一次和大家重新学习广电“十三五”规划,不忘初心,方得始终。

 

  近期,我们的【广电高新技术课堂】将持续推出相关系列讲座,具体内容包括:(1)新闻出版广播影视科技“十三五”规划和近期重点工作;(2)加快媒体融合转型;(3)广播电视安全播出及管理要求;(4)新媒体信息安全管理;(5)电台电视台融合媒体平台建设技术白皮书解读;(6)新媒体技术在广电行业中的应用;(7)新形势下广东省广电网络的发展探索与体会。愿与君共勉,砥砺前行。


 

  新闻出版广播影视科技“十三五”规划和近期重点工作

  主讲人:国家新闻出版广电总局科技司司长王效杰

 

 

  在过去的5年里,全国广播影视数字化取得了诸多成绩:全国高清频道超100个,高清用户超过6000万;全国有线数字电视用户突破2亿户,双向网络覆盖用户超过1亿户;无线广播电视覆盖进入模拟向数字过渡期,中央无线广播电视覆盖工程全面实施,覆盖全国;直播卫星技术运行体系基本建成,用户超1亿户;初步形成了有线、无线、卫星互为补充的广播电视传输覆盖网络;媒体云平台建设、智能电视操作系统、机载卫星电视、无线双向覆盖、数字音频广播、应急广播等领域技术取得突破。

 

  为了贯彻落实中央关于创新驱动媒体融合发展等一系列战略,充分发挥科技对新闻出版广播影视的支撑驱动和引领作用,不断提升广播影视的传播力、影响力、公信力和舆论引导能力,加快推动全行业在新技术条件下的转型升级。国家新闻出版广电总局组织制定并正式颁布了《新闻出版广播影视十三五科技发展规划》(以下简称十三五规划)。这是未来5年引导广播影视科技发展的综合纲领性文件,对于找准科技工作的着力点,把握科技工作的主动权,谋划科技发展的方向至关重要。

 

  《新闻出版广播影视十三五科技发展规划》一共包括了10大发展目标、10大重点任务,以及100个重点项目。

 

  10大发展目标:

  (1)大幅增强广播电视融合媒体制作能力。

  (2)全面提升广电融合媒体的服务能力。

  (3)大力提升广播电视融合传输覆盖能力。

  (4)显著提升广电终端标准化智能化应用能力。

  (5)显著提高安全播出网络与信息安全的保障能力。

  (6)全面增强广播电视科技创新能力。

  (7)大幅提升新闻出版广播影视公共服务的科技能力。

  (8)全面提高电影科技创新与应用能力。

  (9)全面加强新闻出版基础科研环境体系建设能力。

  (10)全面加强新闻出版技术研发与标准化建设能力。

 

  10大重点任务:

 

  (1)大幅增强广播电视融合媒体的制播能力

  目前,中央人民广播电台、中央国际广播电台和中央电视台的制播系统已经全面实现数字化、网络化;省级台平均数字化率达到94.8%,地市台的数字化率超过78%,县级台的数字化率超过了50%。今年初,总局颁布了《广播电视台融合媒体平台建设白皮书》,指导我们在“十三五”时期,推动媒体融合,尽快从相“加”迈向相“融”,着力打造新型主流媒体,创新“采、编、播、存、用”制播流程,推进广播电视制播系统的IP化和云化。到2020年,中央、省级和有条件的地市级广播电视台基本建成广播电视融合媒体制播云平台,建立面向全媒体,不同传输网络、不同接收终端的综合制播体系。为了推动媒体融合发展,更加突出广电的特点,我们要全面推进省级、地市级广播电视台高清制播能力建设,使高清频道成为主流播出模式。同时,构建高清、4k超高清混合播出系统,适时开播4k超高清电视试验频道。到2020年,省级和较发达地市级电视台基本实现高清化。

 

  (2)全面提升广电融合媒体的服务能力

  在“十三五规划”制定的过程中,我们体会到推进媒体融合发展,其服务能力至关重要。媒体融合服务的能力,即面向用户,满足“任何时间、任何地点、任何终端”享受广播电视融合媒体服务的需求,积极推动有线网络、直播卫星、网络广播电视台以及IPTV、互联网电视、手机电视集成播控平台等运营机构建设融合媒体服务的云平台。积极创新融合媒体生产、传输、服务和管理模式,推动广电融合媒体服务云与制播云的协同联动、融合创新,共同构建广电媒体云,促进广播电视行业服务的升级转型。

 

  (3)大力提升广播电视融合传输覆盖能力

  目前,全国超过240个地级以上的城市基本完成有线电视数字化整体转换,全国2.36亿户有线电视用户中,数字电视用户突破2亿户,占比达85%,双向网络的覆盖用户超过了1亿户,开通广播电视双向业务的用户超过3700万户;在全国的3117座大功率电视发射台和330座调频广播发射台进行数字化改造,全国地级以上城市实现中央数字电视节目和数字音频广播电视无线覆盖。在“十三五”期间,要重点推动全国广播电视传输覆盖网络全面实现数字化:到2020年,基本关闭模拟电视,逐步减少标清频道,大幅提升高清频道传输覆盖能力和服务水平;加速推进全国有线网络整合,促进三网融合业务创新,全面提升有线网络的业务承载能力和服务水平;加快地面数字广播电视网络建设,逐步关闭地面模拟电视;开展调频频段数字音频广播CDR试验播出,同时,研究中短波广播数字化技术,协调相关行业,开展便携式和车载接收终端的生产,促进数字音频广播的普及与应用。

 

  (4)显著提升广电终端标准化智能化的应用能力

  大力推广普及我国自主创新的智能电视操作系统TVOS、可下载条件接收系统DCAS、中国数字版权保护ChinaDRM等技术标准,推进TVOS在有线、无线、卫星和互联网等广电终端的应用。到2020年,基本实现机顶盒、一体机、媒体网关等各类广电终端的标准化智能化,形成广播电视和互联网融合的“广电+”生态,广电智能终端成为智慧家庭、智慧社区和智慧城市的重要基础。

 

  (5)显著提高安全播出网络与信息安全的保障能力

  在媒体融合发展新条件、新要求下,我们要适应这个发展趋势,建立健全新技术条件下的安全播出技术体系、管理体制和运行机制。建立和完善网络与信息安全技术体系和管理体系,建立健全广播电视融合媒体信息安全管理体制机制,开展信息安全等级保护、风险评估等信息安全保障工作。充分运用大数据、云计算等先进技术,推进监测监管系统的网络化、智能化、协同化,到十三五末,基本建成覆盖中央、省、地市三个层级的互联互通,可管可控、智能协同、高效覆盖的全国广播电视监测监管系统,构建适应新技术发展的立体化信息安全防护体系。

 

  (6)全面增强广播影视的科技创新能力

  因为技术是基础,我们要推动媒体融合发展,必须要有一些关键技术的突破。在“十三五”期间,进一步加强广播影视科技发展战略和发展规划研究,并且重点广电媒体云、超高清电视、虚拟现实制作与交互、融合传输覆盖网、TVOS、智能媒体网关、“广电+”、融合媒体数字版权保护、信息安全等方面开展科技创新研究与实验,突破关键技术,推动广播电视传统媒体与新兴媒体的融合,到2020年,新一代广播电视融合媒体技术与标准体系基本建立。

 

  (7)大幅提升广播影视公共服务科技创新能力

  目前,我国建立了全球用户规模最大、可管可控的直播卫星集成播出平台,直播卫星总用户数超过了1亿户,有效解决了有线电视网络未通达地区广播电视户户通问题,并在火车、轮船、飞机上开展了应用实验。“十三五”时期,我们要统筹有线、无线、卫星三种技术覆盖方式,推动实现数字广播电视户户通,不断完善农村电影公共服务体系,到2020年,基本建立覆盖城乡、便捷高效的广播影视现代公共文化服务体系和长效机制。同时,全面推进国家应急广播技术标准体系和平台建设,基本建成上下贯通、分级联动、可管可控、多手段综合覆盖的应急广播系统,综合利用有线、无线(调频、中短波、地面数字电视)、移动多媒体广播电视、卫星和农村大喇叭等多种手段,发布应急广播。

 

  (8)全面提高电影科技创新与应用的能力

  目前,我国在全球已经率先完成了胶片电影向数字电影的整体转换,构建了拍摄、制作、发行、放映、运营、管理全产业链数字化技术体系。全国影院数字银幕经超过了3.2万块,拥有自主知识产权并符合国际标准的中国巨幕、多维声、新一代激光光源、数字电影播放服务器等系统的技术研发取得了突破性进展,也填补了多项电影产品的国内空白。应该说,我们的电影数字化水平走在了全球的前列。但是在十三五期间,我们还要继续努力,大力加强电影产业化网络化信息化的建设:建立健全电影制作发行放映技术新工艺、新体系,加大重点电影制作基地建设,显著提升国产高新技术格式电影创作数量和技术质量;建立卫星与互联网相结合,覆盖全国影院的传输网络,构建基于云计算的内容分发服务平台,实现从专业影院市场到家庭娱乐市场的数字电影分发传输系统。

 

  (9)全面加强新闻出版基础科研环境体系建设能力

  除了广播影视,我们还有新闻出版这个领域。在这个领域,我们要全面实现数字化:探索建立行业的云服务中心,规划建设行业公有云;探索建立生产技术服务中心,建设面向行业的公益性生产服务平台;探索建立行业的数据管理中心,实现政府管理数据的公开与共享,另外实现标识符标准注册管理的业务协同;探索建立国家的知识资源服务中心,建设国家知识服务平台;探索建立科技研发与孵化中心,指导、扶持新闻出版领域科技实验室建设,开展新技术应用研究,推动行业的技术孵化。

 

  (10)全面加强新闻出版技术研发与标准化的建设能力。

  加强新闻出版行业共性关键技术的研发与应用。加快内容资源的数字化处理。数字内容智能化和知识化的组织、管理、呈现、存储等技术的研发与应用;加快电子商务、智能物流在新闻出版领域的适用性技术开发,推动构建新闻出版业现代供应链体系;开展数字版权标识管理与追踪、媒体指纹提取与检索,版权交易结算等技术研发与应用;推进绿色印刷、数字印刷、按需印刷、纳米印刷等技术、装备和材料的研发与应用,加大印刷技术在微电子领域的应用研究,促进印刷产业健康发展;完善新闻出版行业的标准体系建设,加快数字化升级转型,传统业态与新兴业态的融合发展等推动产业升级的相关标准的制定;加快推进《中国出版物在线信息交换》、电子书内容、知识服务,绿色印刷等标准的推广应用,大力推进《国际标准关联标识符》标准在国内外的产业应用,开展内容资源标识与管理标准的体系建设,促进标识符标准之间的操作。

 

  100个项目:

  按照以上10个领域的重点任务,我们规划提出来了100个重点项目:在媒体融合制播方面,有8个重点项目;媒体融合服务方面,有6个重点项目;广电融合传输覆盖,是很大的一个领域,安排了14个重点项目;在广电终端标准化、智能化方面,安排了8个;在高清传输覆盖方面,安排了5个;在安全播出、监测监管、网络与信息安全这方面,我们重点安排了23个项目,这也是在推进媒体融合发展的过程中,我们更加认识到安全的重要性;在新闻出版广播影视公共服务方面,安排了8个重点项目;在电影科技创新建设方面,安排了18个重点项目;在新闻出版广播影视电子政务方面,有5个重点项目,在新闻出版科技创新建设方面,也有5个重点项目。

 

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